２００９年５月８日、１９９０年に栃木県足利市で起こった女児誘拐・殺害事件、いわゆる「足利事件」をめぐり、殺人罪などで無期懲役が確定している菅家利和さんが裁判のやり直しを求めた再審請求の即時抗告審で、ＤＮＡの再鑑定の結果、ＤＮＡ型が一致しなかったことが明らかとなった。これにより、菅家さんの再審が開始される可能性が高くなった。◆足利事件は、１９９０年５月、栃木県足利市で４歳の女の子が誘拐・殺害された事件で、１年７ヵ月後、いわゆるローラー作戦で菅家さんが逮捕された。決め手になったのは、女児の着衣に付着していた体液のＤＮＡ鑑定だった。同様のＤＮＡ鑑定が決め手になった事件に、１９９２年２月、福岡県飯塚市で小学１年生の女の子２人が誘拐され、殺害された「飯塚事件」がある。この事件でもＤＮＡ鑑定が決め手となり、２年７ヵ月後に１人の男性が逮捕された。両事件ともに、無実を訴えて最高裁まで争ったものの、「足利事件」の菅家さんは無期懲役、「飯塚事件」の久間三千年さんは死刑判決となった。その後、２人は獄中からも無実を訴え続けた。しかし、２００８年１０月２８日、「飯塚事件」の久間さんは福岡拘置所で死刑を執行された。◆ＤＮＡ型鑑定とは、細胞核の中の染色体にあるＤＮＡ（デオキシリボ核酸）を構成している４種類の塩基（アデニン、グアニン、チミン、シトシン）の配列の特徴によって、個人を分類ないし識別するものである。日本の警察によるＤＮＡ型鑑定は、警察庁科学警察研究所（科警研）が１９８９年に導入した。しかし、この鑑定法には実は重大な欠陥があった。◆ＤＮＡ鑑定という言葉が始めて登場したとき、ある新聞は「１００万人から１人を識別する」と書いたほどだった。現在の鑑定技術なら、大げさな表現とは言えないが、当時の鑑定の精度からはとてもありえないことだ。しかし、ＤＮＡ鑑定は過大に評価され、検察官、裁判官、時には弁護士ですらもその言葉の呪縛から逃れられなかった。そんななかで、冤罪を叫ぶ死刑囚の死刑が執行された。今、遺族と弁護団は「無辜の人間を国家が殺害した」と、死後の再審請求の準備を始めた。亡くなった久間さんの名誉を回復するために。◆番組では、犯人特定の証拠として有効視されてきた導入当時のＤＮＡ型鑑定法の欠陥をわかりやすく解説し、２つの事件から冤罪の構図に迫ってゆく。

アフリカのスーダンは独立前から民族間の紛争が絶えず、現在でも西部ダルフール地区では事実上の内戦が続いている。政情が安定せず、インフラの整わない村々には充分な医療施設もない。医師・川原尚行（４３歳）は２００５年、日本の外務省からスーダンに派遣され、一医師として何かできないかと考え、外務省を辞職してスーダンの人々の中に飛び込んだ。自身が代表をつとめるＮＧＯ「ロシナンテス」を立ち上げ、以来、現地で医療にとどまらない様々な活動を行っている。２００８年秋、川原の一時帰国中、川原たちが拠点としているスーダン東部ガダーレフの村では小さな問題が起こっていた。彼が留守番を託した現地のスタッフと住民の間で諍いが起き、診療所が機能しなくなったというのだ。問題解決に奔走する川原を現地で取材、異国の地で様々な問題に立ち向かう医師・川原の姿を追っていく。

２００８年８月、介護・医療の現場に２０８人のインドネシア人が来日した。このうち介護福祉士を目指す２人の男性・ユリウスとロフマンが研修を終えて、翌年２月長野県上田市の特別養護老人ホームにやって来た。お年寄りは自分の家で看ることが当たり前に育った２人が、初めて体験する施設での老人介護。福祉や文化、慣習など、何もかも異なる未知の職場で働き始めた２人は、これから現場で３年間の経験を積む。そして介護福祉士の国家試験に挑むのだが、受験が認められるのは１回のみ。合格しなければ帰国しなければならない。外国人の労働力に頼らなければならない長寿国・日本の現実のもと、２人は片言の日本語を駆使し、介護の担い手をしてのスタートを切った。

「テイク！」車椅子に腰掛けた男性が声を張る。すると１頭の犬が車椅子のひじ掛け部分に結び付けられた布を咥えて引っ張る。車椅子は男性が乗り移れる場所にきれいに収まる。「グッド！」男性にほめられた犬はとても嬉しそう。福岡県志摩町にある介助犬の育成施設、これは訓練の様子だ。◆指導する桜井昭生さんは以前、盲導犬の訓練士だった。３年前、「目の不自由な人だけでなく体の不自由な人の役にも立ちたい」との思いから介助犬の育成を始めた。介助犬とは体の不自由な人に寄り添い、手となり足となって生活を支える犬のこと。盲導犬が全国に１０００頭ほどいるのに対し、介助犬は４０頭あまり。九州にはまだ１頭もいないのが実情だ。◆桜井さんは行政からの補助などがない中、わずかな寄付と自らの貯金を切り崩しながら育成を行っている。桜井さんと訓練に励んでいるのは、何事にも一生懸命で人と接するのが大好きなノーブル。１人前の介助犬になるには、介助犬と暮らしたいと希望する人とともに、国が定めた認定試験に合格しなければならない。桜井さんとの数か月に渡る訓練で、徐々に基本的な技術を身につけていったノーブル。介助犬の希望者が現れ、合同訓練が行われた。◆認定試験では希望者の障害の程度に犬の介助が適しているか、希望者自身が社会的に自立していて犬を養えるだけの経済力があるか、なども厳しく審査される。ただどのような障害を持つ人が介助犬を持てるかについて一定の基準が示されていないなど、受験資格には不透明な部分もあり、試験を受けるところまですらなかなか行き着けない。◆それでも「いつか、きっと誰かの役に立てる」桜井さんはノーブルを信じて訓練を続けた。そんな矢先、信じられないことが…。ノーブルが内出血を起こして倒れたのだ。悪性のガン…ノーブルとの訓練は断念せざるをえなかった。打ちひしがれていた桜井さん、そこに新たな介助犬の希望者から連絡が入る。◆番組では介助犬の認定制度からくる育成の難しさと、様々な困難に直面してもあきらめず、目的を成し遂げようとする訓練士の姿を描く。

「私の赤ちゃんは、どこで産めば？」。産科医の減少は、出生率トップを誇る鹿児島県の「子宝の島」をも直撃している。現実を受け止めながらも“産声”を守りぬこうとする、種子島・徳之島・喜界島の人々の動きを追いかけるとともに、厳しい状況のもとでも、子供を産み、育て続けたいと願う、島々の女性たちの切実な“声”を伝える。◆子供たちの元気な声が響き、笑顔が輝く鹿島県の南の島々。２００９年１月に厚労省が発表した「全国市区町村別出生率」上位２０位の半分は、鹿児島県の離島が占めるほど、「子宝の島」ばかり。しかし、決して赤ちゃんを産みやすい訳ではない。南北およそ６００キロに広がる鹿児島県には２８の有人離島があり、全国一の離島人口を抱えるが、産婦人科医院など、島で赤ちゃんを産める場所があるのは５つの島だけ。２３の島で出産する場所がないのだ。女たちは、海を渡り、かわいい我が子や家族と離ればなれになって、赤ちゃんを産む「島外出産」を余儀なくされている。

１９６９年に産声を上げたＯＨＫ岡山放送は、２００９年で開局４０周年。山陽新幹線の開通、瀬戸大橋の架橋、市町村合併、倉敷チボリ公園の開園から終焉、そして岡山市の政令市への移行など、エリアは大きく姿を変えた。ＯＨＫではその時々に数多くの番組を制作し、エリアに発信してきた。その４０年間の岡山・香川の姿を、懐かしい番組と膨大なライブラリー映像を使って振り返る特別番組。◆第二部のテーマは「映像で振り返るエリアとＯＨＫ」。副調整室やスタジオで番組制作スタッフの役割を紹介、“ＯＨＫ徹底解剖”として岡山放送の各部署について社員自ら解説する。懐かしい映像や番組を振り返りながらクイズ形式を交えて進行し、中継やスタジオでエリアの人々の生の声を聞く。

再審の開始が決定している「足利事件」と「布川事件」、この２つの事件をとりあげ、日本の冤罪の構図を探ってゆく。◆「足利事件」：２００９年６月４日、足利事件の受刑者であり、再審請求の請求人である菅家利和さんが千葉刑務所から釈放された。有罪の決め手となったＤＮＡ鑑定が全く違っていたことが判明した。検察は全面敗北を認め、再審開始、無罪判決という手続きを待たず、菅家さんの釈放に踏み切ったのだ。これは刑事司法の歴史上、かつてないことだった。◆この検察の行動に歩調をあわせるかのように、６月２３日東京高裁も再審開始の決定を言い渡した。一見、菅家さんと弁護団の勝利とも見える事態だったが、足利事件弁護団の佐藤博史弁護士は「これは菅家さんを無罪の罪に陥れた“冤罪の構図”を解き明かす機会を奪うものだ」と反発し、裁判所と徹底的に闘うと宣言している。菅家さんを嘘の自白に追い込んだ警察と検察の責任と、いい加減なＤＮＡ鑑定を鵜呑みにした裁判所の責任。それらを自白の下に晒し、冤罪の構図を解明することが阻まれようとしている。◆「布川事件」：１９６７年８月、茨城県利根町・布川で発生した強盗殺人事件で、２人の男性が犯人として逮捕された。当時２０歳の桜井昌司さんと２１歳の杉山卓男さんだった。２人は厳しい取調べの中で自白を強要され、自白と目撃証言により、無期懲役の判決を受けた。その後、２人は獄中から無実を訴え続け、１９９６年に仮出所してからも再審請求の闘いを続け、２００５年に水戸地裁土浦支部が再審開始を決定した。現在検察が最高裁に対して特別抗告し審理が続いている。◆この事件では再審請求の過程で多くの、重大な検察の証拠隠しが明らかになった。自白と異なった死因が記された死体検案書、２人のものではないとされた毛髪鑑定書、さらに「現場にいた２人の男は別人だった」という目撃証言まで。この検察の証拠隠しに対して裁判所はまったく無力だ。まもなく、布川事件の最高裁の判断が出る予定だ。◆法治国家といわれるこの国で無実の人間が国家により人生と自由を奪われる。これ以上の理不尽はない。検察と裁判所によって作られた冤罪事件を検証し、その構図を探る。

ＮＨＫ連続テレビ小説第８０作「つばさ」（２００９年３月３０日～９月２６日放送）の総集編。舞台は蔵造りの町並みが残る埼玉県川越市。和菓子屋の長女・つばさは母の家出以来、主婦役を担ってきたが、突然母が帰って来て一家は大騒動の連続に。つばさは地元のコミュニティー・ラジオ局で働きながら、壊れた家族の絆を再生するため奮闘する。（全２回）◆総集編・前編。玉木つばさ（多部未華子）は２０歳で、川越の老舗和菓子屋「甘玉堂」の跡継ぎ娘。１０歳のときに母が家出してから一家の主婦役を任されてきたが、母・加乃子（高畑淳子）が１０年ぶりに帰ってきたことで、つばさの人生は変化を余儀なくされる。傾いた店を立て直そうと玉木家は裏通りに引っ越し、つばさは借金を返済するため、コミュニティー放送局「ラジオぽてと」の立ち上げを手伝う。