北海道芦別市では８年ほど前から、年に１０件あるかないかだった身体障害者手帳の申請・交付件数が一気に４０～５０件に急増していた。その背後には、健常者に近い元炭鉱マン達を特定の医院に送り込み、仲介料を取っていた労働組合の元幹部、手続きを代行していた社会保険労務士、そして耳が聞こえている患者に最重度の「聴覚障害等級２級」の診断書を乱発していた医師の存在があった。地元芦別市はこの問題に８年前に気付き、北海道庁に報告していた。しかし、縦割り行政のエアポケットの中で、疑惑の手帳は８１２件にまで広がっていた。「社会保障の有効活用」を取り違えた元炭鉱マン達、障害者ビジネスで金儲けをしていた元組合幹部、社労士、医師。そして行政の不作為。関与した人物達の生の声を通して、見えてきたものとは何か。

秋田県大館市の菅原さんは、２０年にわたる病院勤務で１６００例ものお産を扱ってきたベテラン助産師だ。２００７年７月、自宅に助産院を開業した。妊婦が主体の自然な出産を実現したいという思いからだった。ところが、菅原さんの地域では「産科医が少ない」という理由から嘱託の医師を確保することができず、現在もお産を扱えない状態が続いている。隣の青森県では医師との連携が進んでいるため、お産を扱う助産院が５ヶ所もある。京都府では、国立病院の中に助産所を設置する取り組みがスタートしている。秋田県北部の大館市周辺では、産科医の不足が深刻化し、地元の総合病院は里帰り出産を断っているのが現状だ。全国的に減り続ける助産師の現状と課題を伝える。

名古屋では知られていないが、隣の東海市では誰もが知っている細井平洲。彼は東海市出身の江戸時代の儒学者で、１７歳の若さで藩主となり困窮した米沢藩を一代で立て直した名君・上杉鷹山の師である。なぜ若き藩主に歴史に残る改革ができたのか、その師となった平洲とはどんな人物だったのだろうか。東海市内には彼の像があり、寒い日には襟巻きまで巻かれ、市民からは「平洲先生」と慕われている。市内の小学生の代表は毎年米沢を訪ねている。平洲の足跡をたどり、市民や子供たち、平洲記念館館長へのインタビューや、米沢を訪問した子供たちの心の成長を通して、今に通じる細井平洲の教えを紹介する。ナレーションの蟹江篤子も東海市の平洲小学校の卒業生である。

日本酒の伝統を守りながら技術革新をすすめてきた杜氏は、岡山では「おやっつあん」と呼ばれる。岡山県北部勝山の老舗蔵元で、名人と謳われた原田巧が病いに倒れ、蔵を去った。彼は闘病生活の中で酒造りの技を書き残し、遺品のノートは彼の愛弟子の手に渡った。蔵の娘辻麻衣子３１才。原田の元で７年間寝食をともにした。若い蔵人が臨む初めての酒造シーズン、彼女たちは杜氏の技の集大成である大吟醸の仕込みに挑戦する。極寒の蔵の中で昼夜を問わぬ仕事が続くが、おやっつあんの心を受け継ぎ、困難に立ち向かった。蔵で酒造シーズンを終えた麻衣子は、原田の実家を訪ね、父親・夫としても真摯に生きた原田の姿を知る。

北海道では、聴覚障害者２級と診断されていた人々から障害者手帳の返還が相次いだ。その数は８００余り。医療費の負担減、所得税減免など手帳の恩恵を受けようとしていた障害の偽装で、彼らの思惑に応えていたのは、札幌駅前で耳鼻咽喉科を開業する医師だった。障害２級の診断を乱発し、問題が発覚すると一転して患者側に騙されたと主張した。取材を進めるうちに、手帳返還者側の共通点や、高額の手数料を取り偽装で金儲けをしていたと見られる複数の人物の存在などが浮かび上がってくる。一方、手帳を垂れ流しにしていた行政側は聴覚障害者認定を厳格化し、本当に耳が不自由な人々に波紋が広がる。聴覚障害偽装の全体像をあぶり出すとともに、聴覚障害者の身近で今何が起きているかを伝える。

１９８６年７月、発達した梅雨前線による豪雨で京都府南山城地方では総雨量３７２ミリを記録。木津川の堤防が決壊し、土石流が発生し、和束町木屋地区が孤立した。２０００年９月の東海豪雨では降水量４２８ミリを記録。二つの水害は発生状況が似ているが、東海では死者が出て、南山城では出なかった。京都大学防災研究所巨大災害研究センターの河田教授は、その時の心理状態や地域コミュニティのあり方に大きな違いがあったと分析。また最近ではいわゆる「災害弱者」への対策が急務だと訴えた。しかし個人情報保護法という名目のため対策は遅れている。ラジオと行政と住民が連携し、災害時に協力して立ち向かうシステムを紹介する。

リスナーから寄せられた「プロポーズの言葉」の中から大賞を決定し、その言葉をモチーフに制作されたラジオドラマ。ドラマのタイトルは、『銀河への船』。雑誌ライターの彩は、乗り合わせたエレベーターの故障をきっかけに、卓也と知り合う。ナビゲータ：佐藤栄美子。脚本：北阪昌人、出演：もたい陽子、根本博成、ほか。

定年を迎えた夫と一日中向き合うようになった小百合。それまで気づかなかった彼の癖が我慢できず、“熟年離婚”さえ意識してしまう。そこで夫婦は今まで通り、夫が昼間外に出る生活を続ける。仙台に嫁いだ一人娘が出産を控え、ことあるごとに連絡してきたり、姑の外出は認知症から来る徘徊ではないかと疑ったりで、小百合の心はささくれがち。そんな彼女の心を晴らしてくれるのが、道に迷った姑を連れ帰ってくれた中学生の智香。“プチ昭和”が趣味という智香と小百合は意気投合し、年齢を超えた友情を育む。やがて娘の早産から、小百合が夫や姑を見る目が変化して行く。脚本：尾関功次。出演：藤田弓子、星野充昭、今枝とし子、ほか。